中國食安法對台灣的衝擊: 以進出口管理為中心

中國大陸於二○○九年制定食品安全法後，持續制定各種行政規則及法規命令，並於二○一五年大幅修改食品安全法。在中央監管機構方面，改變過去分段監管造成管轄權複雜化的現象，統一簡化決策權，並將食品藥物監管部門獨立於衛生行政部門之外，是管制體系上的創舉。在食品標準方面，提升國家標準之地位，廢除或減弱各地標準效力，並逐步吸取國際標準經驗，希望參與國際標準之制定。在進出口方面，從系統查核觀點，重視全程追蹤追溯，源頭管理，主體管理，產品管理，風險訊 息管理，並以備案、註冊等方式科以食品製造企業、進口商、出口商相當的法遵義務，在執行面上有所著墨。新食安法有助提升我國消費者安全，但我國食品業出口中國大陸之不合格率偏高，其原因值得深究並加以解決，以促進我國對中國大陸之食品貿易。