外資、商業網絡與產業成長：論出口擴張期臺灣的日資動向

本文以 1960 年政府開放外資為首，至 1972 年日臺斷交為下限，透過對日資 來臺的考察，說明外來資本與本地資本的連結性。 從產業發展與資本積累的觀點來看這段時期的臺灣經濟，許多資本家早於 1950 年代即嘗試發展新興工業，但在技術能力不足的困境下，進而透過導入日資 的方式引進技術與資金，揚棄原有的事業名稱，成為日本海外投資的一環，生產 日本品牌的商品。從家電事業的事例來看，伴隨在臺生產製品數量的增加，再加 上政府自製率的要求，有助於衛星工廠的專業化經營。亦即，當日本資本融入本 地經濟之運作後，帶動臺灣的產業升級與促使資本家經營型態改變。 以往常強調戰後臺灣以出口為導向的經濟成長，中小企業扮演著相當重要的 角色，較少著墨外資的貢獻。不論是臺日兩方合資的企業，或是與日本技術合作 的本地企業中，從廠房建置時所需的資本財與原料，乃至商品的國際流通所具備 的銷售網絡，在一定程度上有賴日資的支援。 1970 年中華人民共和國國務院總理周恩來提出的對日四原則，曾一度造成部 分日資撤退，然臺灣政府的經濟決策單位與外交系統並未採行激烈的經濟制裁作 為反擊，而是在短暫抵制後即以柔軟的務實經濟持續發展對日經濟。探究原因， 為當時臺灣公營事業的設備更新，還有民間部分產業的原料與技術均高度仰賴日 本，無法斷絕對日經濟交流，顯現出當時臺日間政經往來呈現經濟優先的態勢。